政府工作報(bào)告

--2024年1月16日在勃利縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

張生河

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現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2023年工作回顧

過(guò)去的一年，是勃利發(fā)展進(jìn)程中極為不易的一年。面對(duì)后疫情時(shí)代復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全省上下競(jìng)相發(fā)展的激烈態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣人民迎難而上、奮勇前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，趕超勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。市對(duì)縣考核的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全部超過(guò)全市平均水平，其中：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)66.4億元，同比增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48.6億元，同比增長(zhǎng)4.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%；固定資產(chǎn)投資完成32億元，同比增長(zhǎng)12.5%；實(shí)際利用內(nèi)資完成31.06億元，同比增長(zhǎng)43.14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.7%；一般公共預(yù)算收入完成3.6億元，同比增長(zhǎng)27.3%；外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)4840萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)356.2%。前三季度縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名全省第20位。這一年，我們堅(jiān)持矢志趕超、奮力奔跑，克服了焦炭市場(chǎng)“斷崖式”下跌、畜牧市場(chǎng)“波浪式”震蕩等不利因素影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。勃盛18·30項(xiàng)目投產(chǎn)，天圣煤礦實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，三江變壓器真空永磁防爆開(kāi)關(guān)批量生產(chǎn)，億盛源清真食品等3家企業(yè)增規(guī)入庫(kù)，泰利馬鈴薯等3家停產(chǎn)企業(yè)成功盤(pán)活，農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破2億元，煙葉復(fù)烤廠被黑龍江省進(jìn)出口公司確定為煙葉復(fù)烤加工基地，億達(dá)信入選2023年黑龍江制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。招商引資成果豐碩。新簽約入庫(kù)項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議總投資35.7億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目9個(gè)，北京大有國(guó)聯(lián)礦山修復(fù)項(xiàng)目成功落地，潤(rùn)風(fēng)25萬(wàn)千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目開(kāi)工，中水皖龍畜禽糞污綜合利用、滬勃利泰飼料加工等項(xiàng)目加快推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)高速領(lǐng)跑。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，資金到位率、投資完成率、按期完工率分別達(dá)到127.6%、124.3%、100%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額始終保持全省前三位。億達(dá)信、魯龍2個(gè)150萬(wàn)噸煤化熱電一體化提能改造項(xiàng)目獲節(jié)能審查批復(fù)，120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站通過(guò)國(guó)家評(píng)審，潤(rùn)沐20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目竣工。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、中省級(jí)資金、債券項(xiàng)目48個(gè)，到位資金10.47億元，同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。億達(dá)信危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)完成。綠色食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，化工園區(qū)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，新增入駐企業(yè)6家，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到33家，預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)40.2億元，同比增長(zhǎng)23.3%，全市五大園區(qū)擂臺(tái)賽前三季度始終排名第一位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。高質(zhì)量完成第五屆黑龍江東部濕地旅游聯(lián)盟大會(huì)接待任務(wù)，烏斯渾河國(guó)家森林公園納入省級(jí)精品旅游路線，元明寒地中草藥小鎮(zhèn)評(píng)定為省級(jí)旅游度假區(qū)，全縣全年接待游客29萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)314%。成功舉辦“勃利地?cái)偂钡诙妹朗澄幕?jié)，“夜經(jīng)濟(jì)”讓小城恢復(fù)“煙火氣”。這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)煤固基、轉(zhuǎn)型發(fā)展，心無(wú)旁騖抓招商，凝心聚力上項(xiàng)目，千方百計(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、體量“三量齊增”，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化、融合化“三化齊驅(qū)”，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

鄉(xiāng)村振興提質(zhì)推進(jìn)，“三農(nóng)”底色更加厚重。糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”深入落實(shí)，完成19.5萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)，公益實(shí)施60萬(wàn)畝旱田“一噴多促”，糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.3億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，成功入選全國(guó)玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。完成小五站河整治、234條侵蝕溝治理等10項(xiàng)水利工程建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.5萬(wàn)畝，新增黑土地保護(hù)面積10萬(wàn)畝，墾地合作面積達(dá)到12.8萬(wàn)畝次，成功打造出10個(gè)“千畝示范區(qū)”、10個(gè)“百畝示范點(diǎn)”。特色農(nóng)業(yè)逐步壯大。新增木耳栽培400萬(wàn)袋、烤煙種植1875畝，龍參中藥材交易和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心投入運(yùn)行，修正藥業(yè)、利民藥業(yè)聯(lián)建500噸中藥飲片深加工項(xiàng)目投產(chǎn)，綠中源糧食倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目竣工，西藏系列新菌種實(shí)驗(yàn)基地掛牌成立，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，奮斗玉米、嘉源木耳等3種特色農(nóng)產(chǎn)品納入“黑土優(yōu)品”目錄，勃利紅松籽納入全國(guó)特質(zhì)農(nóng)品名錄，名列中歐互認(rèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品。畜牧產(chǎn)業(yè)成勢(shì)見(jiàn)效。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中期驗(yàn)收，奮斗萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)工，杏樹(shù)和牛繁育場(chǎng)二期投產(chǎn)，全縣50頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到77個(gè)，存出欄量同比分別增長(zhǎng)20.9%、18.3%，家禽年出欄量達(dá)到1500萬(wàn)只，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破13億元。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“擂臺(tái)賽”，“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全面推行，“一村一品”村發(fā)展到64個(gè)，村集體收入超過(guò)20萬(wàn)元村達(dá)到119個(gè)、占比89.5%。新增市級(jí)示范社3個(gè)，恒山玉米專(zhuān)業(yè)合作社認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社，奮斗村入選全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村。脫貧成果持續(xù)鞏固。精準(zhǔn)實(shí)施“雙提”工程，創(chuàng)新開(kāi)展親情式幫扶，建立“支書(shū)吹哨、干部報(bào)到”工作機(jī)制，首創(chuàng)數(shù)據(jù)采集“一二三”工作法并在全省推廣，全面應(yīng)用“積分制”“清單制”，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、外學(xué)內(nèi)用等措施，優(yōu)化調(diào)整就業(yè)幫扶、庭院經(jīng)濟(jì)等5項(xiàng)促增收政策，脫貧人口人均純收入達(dá)到15669元，同比增長(zhǎng)27.7%。這一年，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，政策向農(nóng)業(yè)傾斜、力量向農(nóng)村集中、服務(wù)向農(nóng)民延伸，在深耕強(qiáng)村路徑上主動(dòng)作為，在拓寬富民渠道上真抓實(shí)干，鄉(xiāng)村振興步伐全面提速。

改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力更加充沛。服務(wù)效能優(yōu)化提升。全面承接省市下放行政權(quán)項(xiàng)3項(xiàng)，建立“三張清單”，明確“三精標(biāo)準(zhǔn)”，推行“三辦服務(wù)”，增設(shè)“辦不成事”窗口，新增“一件事一次辦”13件，政務(wù)辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)材料分別同比減少12%、15%，食品生產(chǎn)許可等10項(xiàng)審批事項(xiàng)納入提前服務(wù)范圍，匯聚數(shù)據(jù)9000余萬(wàn)條，政務(wù)服務(wù)中心被授予第21屆全國(guó)青年文明號(hào)。全省首創(chuàng)“一張身份證辦退休”、縣級(jí)稅費(fèi)統(tǒng)繳平臺(tái)，全市率先推行“政銀合作”模式，節(jié)省企業(yè)開(kāi)辦成本20萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體2255戶，企業(yè)占市場(chǎng)主體比重提升4.3個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)45條政策措施，領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）扎實(shí)開(kāi)展，幫助企業(yè)解決問(wèn)題772個(gè)，新增限上企業(yè)3戶、大個(gè)體2戶，為企業(yè)減稅降費(fèi)5875.8萬(wàn)元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革亮點(diǎn)紛呈。國(guó)企改革全面完成，成立勃發(fā)利達(dá)城投集團(tuán)公司，整合28家國(guó)有企業(yè)，搭建“1+6+16”新架構(gòu)，建立完善內(nèi)控制度15個(gè)，化解歷史遺留問(wèn)題8個(gè)，年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2.2億元，同比增長(zhǎng)43.8%，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.2%。醫(yī)保改革邁出新步伐，職工門(mén)診共濟(jì)保障全面實(shí)施，14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行DIP支付，住院患者人均每次治療費(fèi)用降低1000余元。供銷(xiāo)合作社綜合改革持續(xù)深化，縣級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)中心掛牌運(yùn)營(yíng)。科技創(chuàng)新賦能增效。墾滋農(nóng)業(yè)等3戶企業(yè)獲國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，中利生物等26戶企業(yè)獲省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定，勃宏等6戶企業(yè)邁入省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)行列，三江變壓器省級(jí)工程技術(shù)研究中心獲批，億達(dá)信智能控制改造項(xiàng)目獲省節(jié)能降碳技改資金支持。勃農(nóng)、勃陶公司2名職業(yè)技能人才榮獲“龍江工匠”稱(chēng)號(hào)。引進(jìn)各類(lèi)人才392人，為科技創(chuàng)新提供智力支撐。對(duì)外合作再添碩果。與中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)、牡丹江醫(yī)學(xué)院建立合作關(guān)系，哈里牛業(yè)被確定為中國(guó)青少年兒童健康安全肉牛養(yǎng)殖加工基地，中國(guó)針灸學(xué)會(huì)黑龍江省首家中醫(yī)針灸專(zhuān)家站、針灸適宜技術(shù)基層培訓(xùn)基地在中醫(yī)院掛牌成立，人民醫(yī)院被牡丹江醫(yī)學(xué)院確定為實(shí)踐教學(xué)基地。駐點(diǎn)招商小分隊(duì)進(jìn)駐深圳。東北林大“頭雁”工作站成功落戶宏泰松果。新增外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)1家，實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)50%。這一年，我們堅(jiān)持改革賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)，以果敢之策對(duì)接形勢(shì)之需，堅(jiān)持不懈抓改革、求創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放，一些阻礙發(fā)展的問(wèn)題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生活環(huán)境更加宜居。城市更新行動(dòng)深入實(shí)施。完成國(guó)土空間規(guī)劃以及38個(gè)村莊規(guī)劃編制。堅(jiān)持“小切口”撬動(dòng)“大民生”，康華街等10條街路10.6萬(wàn)平方米步道板更新升級(jí)，新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位3357個(gè)，南北大直路等4條街路拓寬換顏，西虹立交橋維修改造啟動(dòng)，東渠帶狀公園主體完工，南山公園全面提級(jí)，南湖園等6個(gè)口袋公園加快建設(shè)，東方財(cái)富等12個(gè)小區(qū)路面硬化獲群眾“點(diǎn)贊”。保障性安居工程穩(wěn)步實(shí)施。投入3741.4萬(wàn)元完成10個(gè)小區(qū)、11棟住宅樓改造，投入1.2億元實(shí)施青龍山沉陷區(qū)居民搬遷改造工程，6棟樓房主體封頂。191戶棚戶區(qū)居民、16戶農(nóng)村居民喜遷新居。“三供兩治”工程有序推進(jìn)。新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)6.3公里、供熱管網(wǎng)9.4公里、雨污分流管線13.8公里，投入6300萬(wàn)元啟動(dòng)城市污水處理廠提標(biāo)技改，城鎮(zhèn)居民飲水安全保障工程完成管網(wǎng)鋪設(shè)131.4公里、入戶3524戶。城市管理機(jī)制日臻完善。出臺(tái)城市管理實(shí)施方案和暫行辦法，落實(shí)“門(mén)前五包”商戶（企業(yè)）1580戶，拆除違法建設(shè)55處，整治規(guī)范線桿2329基桿，36個(gè)垃圾箱加裝圍擋“換裝安家”，依法清退1家群眾反映強(qiáng)烈、管理差的物業(yè)公司，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化。國(guó)道饒蓋公路勃利過(guò)境段、鶴大公路小五站至勃利雞東界段改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)，13條農(nóng)村公路改擴(kuò)建工程竣工通車(chē)。全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次，連續(xù)三年被評(píng)為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”全面落實(shí)，碾子河上游及支流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)工，碾子河幸福河湖試點(diǎn)建設(shè)完成，雙河污水處理廠二期及小五站、倭肯污水處理廠投入運(yùn)行，永恒等5鄉(xiāng)農(nóng)村污水整治項(xiàng)目管網(wǎng)鋪設(shè)完畢。16032戶農(nóng)村戶廁維修改造全面完成并建立一廁一檔。秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任有效落實(shí)。修復(fù)歷史遺留礦山18處、復(fù)綠12.4公頃。這一年，我們堅(jiān)持精致建設(shè)、精細(xì)管理，以持久之功改善城鄉(xiāng)環(huán)境，打響了城市更新“大會(huì)戰(zhàn)”，打贏了環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，品質(zhì)勃利更具內(nèi)涵。

社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力，民生福祉更加殷實(shí)。民生領(lǐng)域支出28.8億元，占一般公共預(yù)算支出的83.6%。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。落實(shí)穩(wěn)崗返還資金144萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)貸款1275萬(wàn)元，新增就業(yè)幫扶車(chē)間30家、城鎮(zhèn)就業(yè)2205人，脫貧人口就業(yè)規(guī)模達(dá)到10302人。大力發(fā)展職業(yè)教育，公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)工建設(shè)，創(chuàng)辦“零工客棧”典型做法在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》刊發(fā)。社會(huì)保障水平持續(xù)提升。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)金12.7億元，脫貧人口中享受最低生活保障人數(shù)占比提高了30.2個(gè)百分點(diǎn)。“一老一小”服務(wù)提效，完成150戶五類(lèi)特殊困難家庭適老化改造，2200平方米未成年人保護(hù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)站、10個(gè)社會(huì)工作站投入使用，璽翔養(yǎng)老院、元明村寒地中草藥小鎮(zhèn)列為黑龍江省旅居康養(yǎng)示范機(jī)構(gòu)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)未成年人保護(hù)示范縣。文教衛(wèi)生等事業(yè)蓬勃發(fā)展。超額完成教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金400余萬(wàn)元。完成13所義務(wù)教育學(xué)校維修改造，南岳二期幼兒園、東城幼兒園開(kāi)園，增加學(xué)位300個(gè)；“青藍(lán)工程”“三新”教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)深入實(shí)施，高考本科入段率同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“擂臺(tái)賽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診患者同比增長(zhǎng)248.5%，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入省級(jí)醫(yī)保助推基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，小五站衛(wèi)生院成為全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩個(gè)觀摩點(diǎn)之一。新時(shí)代黨管武裝工作得到加強(qiáng)，國(guó)防動(dòng)員體制改革不斷深化，國(guó)防后備力量建設(shè)逐漸完善。西山烈士陵園紀(jì)念廣場(chǎng)改造完成。縣圖書(shū)館被評(píng)定為國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查底層數(shù)據(jù)獲省級(jí)驗(yàn)收通過(guò)。這一年，我們堅(jiān)持民之所盼、政之所向，用心用情用力辦好群眾期盼的事、認(rèn)可的事、受益的事，人民群眾幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)提升。

發(fā)展安全統(tǒng)籌并舉，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。建立安全生產(chǎn)“1234”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)行動(dòng)”，掛牌督辦整改重大隱患6個(gè)，公開(kāi)曝光安全生產(chǎn)違法行為40件，查處食品“黑窩點(diǎn)”15個(gè)，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急處置能力切實(shí)增強(qiáng)。修訂完善重特大火災(zāi)事故等各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練“大比武”，成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“卡努”強(qiáng)降水和65年來(lái)最大暴雪。投入580萬(wàn)元完善森防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到85.5%，連續(xù)68年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。社會(huì)治理能力不斷提升。破獲各類(lèi)刑事案件175起，5起攻堅(jiān)專(zhuān)案、4起命案積案成功偵破，凍結(jié)、扣押涉案資金3900余萬(wàn)元，綜合破案率達(dá)到57.9%。5個(gè)城鎮(zhèn)派出所完成“兩隊(duì)一室”改革，新華、鐵西2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化派出所投入使用。化解信訪案件159件，信訪綜合指標(biāo)正向排名全省第2位。全勝村、東崗村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村。這一年，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，以最嚴(yán)舉措查隱患、補(bǔ)漏洞，抗臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)雨雪，抓防范、促平安，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，行政效能更加高效。深入開(kāi)展政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，扎實(shí)開(kāi)展深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)，從嚴(yán)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，講實(shí)干、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，行政效能持續(xù)提升。全面落實(shí)重大決策程序制度，調(diào)整完善政府議事決策規(guī)則，加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，決策質(zhì)量和效率顯著提高。法治政府建設(shè)得到加強(qiáng)，“八五”普法通過(guò)省級(jí)中期評(píng)估。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議30件、政協(xié)委員提案68件。有效落實(shí)編外人員管理、財(cái)政資金集中審批、對(duì)外合同簽訂等規(guī)定，清理違規(guī)編外用人180人、規(guī)范簽訂合同54份。審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮，完成審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失3325萬(wàn)元。這一年，我們堅(jiān)持依法行政、實(shí)干勤政，在財(cái)政收支矛盾極為突出的情況下，爭(zhēng)取財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金12.5億元，一次性財(cái)力補(bǔ)助首次突破1億元，化解政府債務(wù)7.96億元，一般性支出壓縮10%，過(guò)“緊日子”成為習(xí)慣、精打細(xì)算成為常態(tài)，充分發(fā)揮每一分財(cái)政資金最佳效能，切實(shí)做到了工作勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以務(wù)實(shí)之舉全力打造人民滿意政府。

此外，氣象、工會(huì)、檔案、保密、科協(xié)、紅十字、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘疾人、關(guān)工委等工作得到加強(qiáng)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等事業(yè)取得了新進(jìn)展。

各位代表，每一點(diǎn)收獲都飽含著艱辛付出，每一份成績(jī)都凝聚著奮斗汗水！這一年，我們?cè)趽屪C(jī)遇中迎難而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中克難求為，在爬坡過(guò)坎中砥礪奮進(jìn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，解決了一批歷史難事、干成了一批發(fā)展大事、辦好了一批民生實(shí)事，“幸福勃利”建設(shè)穩(wěn)健開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣廣大干部群眾萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持勃利振興發(fā)展的企業(yè)家和社會(huì)各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

事實(shí)證明，面對(duì)比預(yù)想還要復(fù)雜的挑戰(zhàn)、比預(yù)計(jì)還要更多的困難，只要我們?nèi)诵乃箭R、人心思進(jìn)、人心思干，就沒(méi)有攻不下的城、拔不了的寨，就一定能在逆境中突破、絕境中逢生。

各位代表！困難不能低估，問(wèn)題不能回避。我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)煤化工產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勁頭不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，中草藥等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)；第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)業(yè)活力不足；財(cái)政收支矛盾極為突出，主導(dǎo)稅源接續(xù)乏力；城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保還存在不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域與群眾期盼還有差距；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨；政府系統(tǒng)部分黨員、干部思想解放不夠、攻堅(jiān)能力不足，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我們要自覺(jué)立足全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十三屆五次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十七屆五次全會(huì)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，搶抓推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定“三強(qiáng)一大”發(fā)展方向，聚力“五個(gè)勃利”發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面深化改革開(kāi)放，全力提升城市品質(zhì)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)縣，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“幸福勃利”。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，本級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。圍繞縣委全會(huì)確定的工作任務(wù)和上述目標(biāo)，努力在以下六個(gè)方面三十六項(xiàng)工作上實(shí)現(xiàn)新提升：

（一）聚焦“六大產(chǎn)業(yè)”做足鏈上文章，加快打造“轉(zhuǎn)型發(fā)展”新格局。堅(jiān)持“鏈條式”發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五年行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條橫向拓展、縱向延伸、高端邁進(jìn)，加快構(gòu)筑布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、支撐帶動(dòng)強(qiáng)、符合勃利發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是圍繞煤化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。積極爭(zhēng)取泰昇煤礦、新建煤礦完成省級(jí)核準(zhǔn)，推進(jìn)天富煤礦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)坤宇、恒太煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，保障勃盛公司穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)魯龍、億達(dá)信2個(gè)150萬(wàn)噸煤化熱電一體化提能改造項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，加快實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)。二是圍繞新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈。以水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站入規(guī)并加快核準(zhǔn)，爭(zhēng)取深圳中明華頂勝公司鋰電池負(fù)極材料加工項(xiàng)目落地，推進(jìn)中能建30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工，確保潤(rùn)風(fēng)25萬(wàn)千瓦風(fēng)電、中水皖龍畜禽糞污綜合利用等項(xiàng)目竣工，適度發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。三是圍繞現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)延鏈。堅(jiān)持“穩(wěn)豬、強(qiáng)禽、擴(kuò)牛”，加快奮斗萬(wàn)頭肉牛育肥場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)億盛源牛羊養(yǎng)殖基地、禾豐大森林肉雞養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，盤(pán)活畜牧二期倭肯生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。高質(zhì)量完成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，加快恒鮮食品200萬(wàn)頭生豬屠宰加工等項(xiàng)目建設(shè)，確保滬勃利泰飼料孵化屠宰二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全力打造黑龍江省東部地區(qū)肉類(lèi)屠宰加工基地。四是圍繞生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建鏈。認(rèn)真踐行“大食物觀”，穩(wěn)定中藥材種植面積23萬(wàn)畝，啟動(dòng)中藥材加工園區(qū)、紅松堅(jiān)果林嫁接示范基地、紅松標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地、堅(jiān)果冷藏庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，促成瑞格制藥、特一藥業(yè)中草藥加工項(xiàng)目落地，保障伊鑫臺(tái)清真食品白酒加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深化與北京普惠生物公司合作，建設(shè)人工心臟瓣膜加工廠，打造東北地區(qū)加工生產(chǎn)基地。五是圍繞農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)加大資金、科研投入，建好勃農(nóng)全省首家農(nóng)機(jī)博物館，推動(dòng)激光切割、自動(dòng)焊接車(chē)間向數(shù)字化邁進(jìn)。支持勃錦悍馬、勃宏農(nóng)機(jī)啟動(dòng)高端智能玉米籽粒收獲機(jī)、高速智能氣吸播種機(jī)研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。六是圍繞現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)鏈。辦好第三屆“勃利地?cái)偂泵朗澄幕?jié)，開(kāi)展“冰雪之約”“魚(yú)躍吉興湖”等系列主題活動(dòng)，推動(dòng)晨輝智能信息運(yùn)營(yíng)中心等企業(yè)發(fā)展壯大，延伸發(fā)展“直播+電商”新業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建烏斯渾河國(guó)家森林公園4A級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)取綜合服務(wù)養(yǎng)老項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)元明中草藥小鎮(zhèn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。加快嘉美糧食加工物流綜合體、鴻昇糧食10萬(wàn)噸物流倉(cāng)儲(chǔ)、隆和物流園等項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

（二）聚焦“六大舉措”做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，加倍蓄積“高質(zhì)量發(fā)展”新動(dòng)能。全面貫徹落實(shí)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展60項(xiàng)指標(biāo)體系，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，構(gòu)建全要素、全層級(jí)、全過(guò)程管理服務(wù)體系，推動(dòng)項(xiàng)目招引“大突破”、建設(shè)“大提速”、服務(wù)“大提升”。一是精深謀劃項(xiàng)目。發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?chǔ)備中心牽頭抓總作用，推行“部門(mén)謀劃、分管縣長(zhǎng)牽頭研究、常務(wù)縣長(zhǎng)統(tǒng)籌論證、常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題審核”工作機(jī)制，建立縣級(jí)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做實(shí)項(xiàng)目前期，提升項(xiàng)目成熟度，實(shí)現(xiàn)“審批即開(kāi)工”。二是精誠(chéng)招引項(xiàng)目。堅(jiān)持抓大不放小，完善招商引資機(jī)制，推動(dòng)招商向選商轉(zhuǎn)變、全員招商向頂格招商轉(zhuǎn)變、駐點(diǎn)招商向叩門(mén)招商轉(zhuǎn)變、全面招商向定向招商轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)招引一批“填空型”企業(yè)、“補(bǔ)充型”項(xiàng)目、“引領(lǐng)型”產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)20%以上。三是精準(zhǔn)落地項(xiàng)目。發(fā)揮園區(qū)項(xiàng)目承載“主陣地”作用，加快化工園區(qū)污水處理廠、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、食品園區(qū)污水管網(wǎng)等新建項(xiàng)目開(kāi)工。加快完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)擴(kuò)。四是精實(shí)建設(shè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目審批前置機(jī)制，推行協(xié)同服務(wù)、集中審批，實(shí)現(xiàn)“洽談即服務(wù)”“簽約即審批”“到時(shí)即辦結(jié)”，全力打造項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工極速模式。圍繞68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效、入統(tǒng)全過(guò)程包保服務(wù)，做到“無(wú)縫隙”銜接、“零障礙”推進(jìn)、“閉環(huán)式”管理，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資在全市保持領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)8%以上。五是精心盤(pán)活項(xiàng)目。堅(jiān)持“減存量、控增量”，建立停產(chǎn)停工企業(yè)（項(xiàng)目）攻堅(jiān)清單，充分發(fā)揮處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，統(tǒng)籌運(yùn)用技改提升、出售轉(zhuǎn)讓、騰籠換鳥(niǎo)、廣泛融資等方式，盤(pán)活停產(chǎn)停工企業(yè)（項(xiàng)目）5個(gè)以上。六是精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目。樹(shù)牢“企業(yè)真投資、政府真扶持”服務(wù)導(dǎo)向，推動(dòng)包聯(lián)服務(wù)從大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變、從助推竣工投產(chǎn)向服務(wù)滿負(fù)荷生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)“紅黑榜”，運(yùn)用好“立即解決、限期解決、分期解決、會(huì)商解決”等方式，讓企業(yè)輕裝上陣、安心經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展。

（三）聚焦“六大重點(diǎn)”夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，加力繪就“振興發(fā)展”新畫(huà)卷。牢牢把握全省當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”戰(zhàn)略定位，以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，全力打造“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。一是扛穩(wěn)糧食安全重任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)施全省千萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，啟動(dòng)倭肯攔河閘除險(xiǎn)加固、黑土區(qū)侵蝕溝治理等6項(xiàng)水利工程和18.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造工程建設(shè)，全面完成第三次全國(guó)土壤普查，糧食種植面積穩(wěn)定在150萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增產(chǎn)豐產(chǎn)。深入實(shí)施墾地合作三年行動(dòng)，推廣全程托管、單環(huán)節(jié)托管等“菜單模式”，鼓勵(lì)整村土地托管，實(shí)現(xiàn)墾地合作總面積20萬(wàn)畝次以上。二是加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。做強(qiáng)科技農(nóng)業(yè)，搭建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所合作平臺(tái)，推動(dòng)博士后工作站木耳、藍(lán)靛果、黃芩科研成果落地轉(zhuǎn)化，建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中心、2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地。做大綠色農(nóng)業(yè)，新增綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積1萬(wàn)畝，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)面積18.4萬(wàn)畝，打造4.1萬(wàn)畝化肥減量增效“三新”示范區(qū)。做精質(zhì)量農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。做優(yōu)品牌農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，力爭(zhēng)新納入“東北老勃”“黑土優(yōu)品”區(qū)域品牌5個(gè)以上。三是提質(zhì)壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。按照“半年試運(yùn)行、一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年促振興”目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)三年行動(dòng)，做足“土特產(chǎn)”文章，新打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)典型村10個(gè)。把牢“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”發(fā)展方向，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，推動(dòng)海瑞豐食品加工、志誠(chéng)玉米蒸汽壓片等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到0.5:1。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“十村示范、百村整治、全域提升”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，新建維修農(nóng)村危房53戶，建立農(nóng)村戶廁后期管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，新打造10個(gè)人居環(huán)境先行示范村。五是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)實(shí)施“雙提”工程，樹(shù)牢“親情式”幫扶理念，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)落實(shí)各類(lèi)保障政策，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，提升就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶質(zhì)效，探索推廣“代管‘半畝田’、增收‘小庭院’”發(fā)展模式，推動(dòng)銜接資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增收。六是有效提升治理水平。健全完善鄉(xiāng)村干部正向激勵(lì)引導(dǎo)、反面警示約束機(jī)制，提升鄉(xiāng)村干部戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。深入推廣運(yùn)用“清單制”“積分制”，突出鄉(xiāng)村在秸稈禁燒、環(huán)境整治等工作中主責(zé)主業(yè)主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理由“任務(wù)命令”向“激勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變、由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變。

（四）聚焦“六大方向”深化改革賦能，加勁激發(fā)“創(chuàng)新發(fā)展”新活力。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，圍繞制約發(fā)展的突出矛盾和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓改革、求創(chuàng)新，破梗阻、立新規(guī)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展“續(xù)航增速”。一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”，新增提前審批服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)、“一件事一次辦”10項(xiàng)以上，拓展24小時(shí)不打烊“自助辦”，增設(shè)“視頻辦”窗口，讓群眾辦事更便捷。建立企業(yè)開(kāi)辦智能化審批、全天候在線登記語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)，“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)增加至3個(gè)，新增市場(chǎng)主體2000戶；完善市場(chǎng)主體注銷(xiāo)、歇業(yè)制度，不斷提升市場(chǎng)主體生命力、活躍度和貢獻(xiàn)率。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，延伸縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)，建成虛擬數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，加快打造智慧政務(wù)大廳。二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)有企業(yè)改革，按照“改革、捋順、規(guī)范、提升”思路，通過(guò)降本增效、創(chuàng)收增效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙提升”。深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，完成緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)德育教育提質(zhì)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提能、國(guó)有林場(chǎng)提效系列“擂臺(tái)賽”，公開(kāi)展作為、曬實(shí)績(jī)、明獎(jiǎng)懲。完成政府部門(mén)機(jī)構(gòu)改革。三是扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。用足用好國(guó)家強(qiáng)化金融支持25條、全省振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)45條等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，扶持培育企業(yè)升規(guī)上限，全年新增規(guī)上企業(yè)、限上企業(yè)各5戶。常態(tài)化開(kāi)展“局長(zhǎng)接待日”、創(chuàng)新開(kāi)展“股長(zhǎng)答疑日”活動(dòng)，為市場(chǎng)主體答疑解惑、排憂解難。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。四是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。承接新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條，制定科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興方案，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，搭建企業(yè)與高校、科研院所對(duì)接合作平臺(tái)，力爭(zhēng)新培育創(chuàng)新型企業(yè)1戶、高新技術(shù)企業(yè)2戶、“專(zhuān)精特新”企業(yè)1戶。五是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。高質(zhì)高效完成農(nóng)村承包地確權(quán)數(shù)據(jù)修正，夯實(shí)第二輪土地承包到期后延包工作基礎(chǔ)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，規(guī)范集體“三資”對(duì)外發(fā)包行為。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批行政執(zhí)法改革，建立賦權(quán)工作跟蹤評(píng)估機(jī)制，確保下放權(quán)限“接得住”，賦能基層治理“用得好”。加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，建設(shè)區(qū)域性為農(nóng)綜合服務(wù)中心2個(gè)以上，提升農(nóng)資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)及監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。六是擴(kuò)大對(duì)外合作交流。搶抓國(guó)家“打造向北開(kāi)放新高地”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與同江、撫遠(yuǎn)等對(duì)俄口岸城市交流合作。加大外貿(mào)企業(yè)扶持培育力度，新增外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)限企業(yè)1家以上，外貿(mào)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)15%以上。強(qiáng)化與北京海國(guó)投等知名企業(yè)、中國(guó)肉類(lèi)食品研發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)合作，拓展合作深度和廣度。主動(dòng)與廣東臺(tái)山對(duì)接聯(lián)系，推動(dòng)對(duì)口合作實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)共建、合作共贏。

（五）聚焦“六大板塊”提升城市品位，加深融合“協(xié)調(diào)發(fā)展”新內(nèi)涵。堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為引領(lǐng)，鞏固提升環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)成果，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級(jí)，讓城市更干凈更有序更宜居。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)管控。突出國(guó)土空間規(guī)劃指導(dǎo)約束作用，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)主城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成東渠帶狀公園、6個(gè)口袋公園、恒煤公園停車(chē)場(chǎng)，推動(dòng)青龍山采煤沉陷區(qū)9棟安置樓房竣工，完成越繡等6個(gè)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)永安橋維修工程，確保西虹立交橋竣工通車(chē)。三是加快推進(jìn)“三供兩治”工程。實(shí)施21處集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)，確保城鎮(zhèn)居民飲水安全保障工程竣工通水，徹底解決百年來(lái)城鎮(zhèn)居民飲用地下水難題，讓群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水。完成26個(gè)住宅小區(qū)二級(jí)供熱管網(wǎng)改造，積極爭(zhēng)取億達(dá)熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目落地。新建LNG儲(chǔ)備站、燃?xì)夤芫W(wǎng)14.9公里，新增燃?xì)庥脩?000戶。實(shí)施54公里防洪排澇工程，完成城市污水處理廠提標(biāo)技改。謀劃建設(shè)城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。四是提升城市管理水平。強(qiáng)化數(shù)字城管系統(tǒng)應(yīng)用推廣，建立完善戶外牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販等長(zhǎng)效管理機(jī)制、違法建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，重拳整治商貿(mào)城周日大集占道經(jīng)營(yíng)、南北大直路電動(dòng)車(chē)占用公共空間等城市管理頑疾。實(shí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)泊位對(duì)外開(kāi)放。深入開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，有效提高物業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。五是持續(xù)完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化，實(shí)施鄉(xiāng)村客貨郵升級(jí)改造。謀劃省道同汪公路勃利至樺南段項(xiàng)目，完成12條78.2公里農(nóng)村公路改擴(kuò)建，確保鶴大公路小五站至勃利雞東界段和國(guó)道饒蓋公路勃利過(guò)境段竣工通車(chē)。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)凈化“水”質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”，加大畜禽糞污、農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，加快碾子河上游及支流生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。持續(xù)提升“氣”質(zhì)，做好42萬(wàn)畝森林碳匯經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒管理辦法，秸稈綜合利用率達(dá)到91%以上。持續(xù)改良“土”質(zhì)，實(shí)施30處57公頃歷史遺留礦山修復(fù)，完成29處廢棄工礦、采煤塌陷地、煤矸石堆放點(diǎn)整治，恢復(fù)林地耕地28.9公頃。

（六）聚焦“六大領(lǐng)域”抓實(shí)民生保障，加速增進(jìn)“共享發(fā)展”新福祉。緊盯群眾最關(guān)心、最期盼的民生需求，一年接著一年干、一件接著一件辦，以務(wù)實(shí)舉措讓發(fā)展成果更好惠及群眾。一是提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。全面落實(shí)各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，加快推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)百場(chǎng)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在萬(wàn)人以上。二是完善社會(huì)保障體系。落實(shí)全民參保計(jì)劃，保障養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放，提升龍江惠民保參保率。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員新辦法。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度，抓好社會(huì)福利院國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、璽翔養(yǎng)老院省級(jí)旅居康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)殯葬惠民，免除“四項(xiàng)基本”服務(wù)費(fèi)用。三是辦好人民滿意教育。實(shí)施4所幼兒園、10所中小學(xué)校教學(xué)設(shè)備更新及基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，爭(zhēng)取4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)。深化課程、課堂教學(xué)改革，打造義務(wù)教育階段品牌特色學(xué)校10所。全面落實(shí)“雙減”任務(wù)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)黨和人民滿意的教師隊(duì)伍。四是加快建設(shè)健康勃利。加強(qiáng)流感等呼吸道傳染病防控救治，加快人民醫(yī)院心內(nèi)、骨外重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)院康復(fù)中心、疾控中心建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工，推進(jìn)勃利鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入全省第三批醫(yī)保推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，將符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)療保障一體化管理，積極爭(zhēng)取全市托育綜合服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目落地。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，舉辦全國(guó)性針灸培訓(xùn)班2期以上，開(kāi)展“勃利名中醫(yī)”創(chuàng)建評(píng)選，爭(zhēng)取將適宜中醫(yī)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范疇。五是大力發(fā)展體育事業(yè)。爭(zhēng)取全民健身中心項(xiàng)目落地開(kāi)工。設(shè)立少兒短道速滑基金，組建專(zhuān)業(yè)教練團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)5所短道速滑特色學(xué)校實(shí)質(zhì)化教學(xué)，打造30人以上青少年短道速滑隊(duì)伍。辦好“市縣短道速滑友誼表演賽”等冰雪體育賽事活動(dòng)，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)向大眾延伸、向?qū)I(yè)化進(jìn)軍。六是提級(jí)抓好安全穩(wěn)定。立足“兩個(gè)根本”，踐行“兩個(gè)至上”，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，壓實(shí)落靠安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山等各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，讓安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣、從嚴(yán)監(jiān)管成為一種常態(tài)、守土有責(zé)成為一種擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，健全氣象“叫應(yīng)”與應(yīng)急“叫醒”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快改培型防火林帶阻隔系統(tǒng)、特勤消防站建設(shè)，謀劃實(shí)施應(yīng)急避難場(chǎng)所（點(diǎn)）功能提升項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展綜合性、專(zhuān)業(yè)性應(yīng)急演練，提高應(yīng)急管理和救災(zāi)救援能力。加強(qiáng)新時(shí)代全民國(guó)防教育，嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度，全面提高兵員征集質(zhì)量和雙擁共建水平，爭(zhēng)創(chuàng)新一屆省級(jí)雙擁模范縣。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，建強(qiáng)基層警務(wù)，加快基層派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣，持續(xù)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，踏上新征程、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新夢(mèng)想，我們將始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，把抓落實(shí)、重執(zhí)行作為政府工作的鮮明導(dǎo)向，以頂格的標(biāo)準(zhǔn)、滿格的狀態(tài)、真格的措施，努力建設(shè)人民滿意政府。

堅(jiān)定政治信仰，努力建設(shè)忠誠(chéng)政府。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，鞏固提升學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。主動(dòng)扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全面貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

堅(jiān)決依法行政，努力建設(shè)法治政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，著力提升行政決策質(zhì)量和效率。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。依法準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。深化能力作風(fēng)建設(shè)，用好用活“四個(gè)體系”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”要求，健全分析、督導(dǎo)、調(diào)度、反饋機(jī)制，持續(xù)整治“文山會(huì)海”，為基層減負(fù)、為干部減壓。勇于攻堅(jiān)破難、敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，既不好高騖遠(yuǎn)，也不墨守成規(guī)，圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān)，凡是有利于改善民生的事努力做，凡是有利于勃利發(fā)展的事大膽干，讓促進(jìn)發(fā)展要素聚沙成塔、加快振興條件積厚成勢(shì)。突出“實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效”導(dǎo)向，用政府的“貼心”換取群眾的“暖心”，真抓實(shí)干贏得未來(lái)。

堅(jiān)守廉政底線，努力建設(shè)廉潔政府。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持增收節(jié)支、增效節(jié)失，勤儉節(jié)約干事業(yè)，精打細(xì)算過(guò)日子，持續(xù)狠抓“三公”經(jīng)費(fèi)管理，用實(shí)用好有限財(cái)力。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和財(cái)政資金監(jiān)管，切實(shí)防范化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，讓清正廉潔、勤政為民成為每一名政府系統(tǒng)工作人員的行動(dòng)自覺(jué)。

各位代表！百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。站在轉(zhuǎn)型振興新起點(diǎn)上，唯有實(shí)干方能篤行致遠(yuǎn)，唯有真干方能不負(fù)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)意志、逢旗必奪的信心勇氣、負(fù)重拼搏的奮進(jìn)姿態(tài)，勠力同心，砥礪前行，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化“幸福勃利”努力奮斗！

名 詞 解 釋

1.“一噴多促”：在作物生長(zhǎng)中后期，將葉面肥、調(diào)節(jié)劑、抗逆劑、殺菌殺蟲(chóng)劑等混合噴施，一次作業(yè)實(shí)現(xiàn)促壯苗穩(wěn)長(zhǎng)、促災(zāi)后恢復(fù)、促灌漿鼓粒、促單產(chǎn)提高等多重功效。

2.“黑土優(yōu)品”：黑龍江省級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。

3.“雙提”工程：提高脫貧人口收入、提升群眾滿意度。

4.“一二三”工作法：抓住“干部作風(fēng)不扎實(shí)”這一突出問(wèn)題，通過(guò)考核獎(jiǎng)懲、整合力量、減負(fù)降壓三種手段，壓實(shí)主體責(zé)任，解決不入戶問(wèn)題；聚焦“收入支出狀況、兩不愁三保障及飲水安全狀況”兩個(gè)關(guān)鍵核心，以聽(tīng)、說(shuō)、學(xué)、練四種方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決不會(huì)干問(wèn)題；嚴(yán)把收入數(shù)據(jù)“采集、審核、錄入”三個(gè)重要關(guān)口，做到三級(jí)核查，確保問(wèn)題整改見(jiàn)實(shí)效。

5.“三張清單”：在服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）過(guò)程中，建立優(yōu)先服務(wù)綠色清單、預(yù)警事項(xiàng)紅色清單、禁止事項(xiàng)黑色清單。

6.“三精標(biāo)準(zhǔn)”：辦事材料精簡(jiǎn)、辦理流程精煉、辦結(jié)時(shí)限精準(zhǔn)。

7.“三辦服務(wù)”：幫辦、代辦、領(lǐng)辦服務(wù)。

8.“1+6+16”：1個(gè)集團(tuán)公司、6個(gè)一級(jí)子公司、16個(gè)二級(jí)子公司。

9.DIP支付：按病種分值付費(fèi)，通過(guò)大數(shù)據(jù)將疾病按照“疾病診斷+治療方式”組合作為付費(fèi)單位，結(jié)合醫(yī)保基金總額確定每個(gè)病種的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按此標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)院付費(fèi)。

10.“口袋公園”：面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地。2023年新建6處口袋公園，分別為山水園、育才園、人才園、南湖園、豐華園、南岳公園。

11.“門(mén)前五包”：承擔(dān)門(mén)前包衛(wèi)生、包綠化、包市政公用設(shè)施、包建筑物容貌、包秩序五項(xiàng)任務(wù)。

12.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

13.兩個(gè)“只增不減”：確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

14.“青藍(lán)工程”：通過(guò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師傳幫帶，傳授給青年教師教學(xué)技能和教學(xué)藝術(shù)，使青年教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)水平得到提高。

15.“三新”：新高考、新教材、新課程。

16.“1234”工作法：“1”指每日一報(bào)告、每周一調(diào)度、每月一通報(bào)、每季一會(huì)議、每半年一督查工作措施。“2”指兩項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)診、定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查；實(shí)行“雙單”監(jiān)管，即安委會(huì)定期下發(fā)工作提示單、督辦單。“3”指“三個(gè)最嚴(yán)”，落實(shí)最嚴(yán)的監(jiān)管、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)。“4”指壓實(shí)政府、屬地、部門(mén)、企業(yè)“四方責(zé)任”。

17.“兩個(gè)行動(dòng)”：重大隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年行動(dòng)。

18.“兩隊(duì)一室”：案件辦理隊(duì)、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、綜合指揮室。

19.“三強(qiáng)一大”：工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧強(qiáng)縣、北藥強(qiáng)縣、產(chǎn)糧大縣。

20.“五個(gè)勃利”：振興勃利、品質(zhì)勃利、和諧勃利、富足勃利、平安勃利。

21.“大食物觀”：“向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源”的觀念。

22.“千萬(wàn)工程”：“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

23.集體“三資”：在集體所有制下，農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。

24.“三供兩治”：供熱、供水、供氣；污水治理、垃圾治理。

25.“四項(xiàng)基本”服務(wù)：遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存。

26.“兩個(gè)根本”：從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題。

27.“兩個(gè)至上”：人民至上，生命至上。

28.“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全

29.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：以人民為中心的共建共治共享的基層社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)自治、法治、德治融合，其基本做法是發(fā)動(dòng)和依靠群眾化解人民信訪矛盾。

30.“浦江經(jīng)驗(yàn)”：習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。主要內(nèi)容是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事。

31.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

32.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

33.“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

34.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

35.“四個(gè)體系”：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、督導(dǎo)檢查體系、考核評(píng)價(jià)體系。

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