勃利縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知 勃政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)

勃利縣人民政府辦公室
關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

勃政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各有關(guān)部門：
　　　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，2020年縣政府決定成立我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，因人員調(diào)整，現(xiàn)將人員調(diào)整和責(zé)任分工通知如下：
　　　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
　　　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
　　　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院與省委省政府、市委市政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重大決策部署和縣委、縣政府工作要求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作；督促檢查根治拖欠農(nóng)民工工資工作有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門任務(wù)完成情況；完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
　　　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
　　　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)根治拖欠農(nóng)民工工資工作需要，經(jīng)組長同意，不定期組織各成員單位或部分成員單位聯(lián)合開展專題調(diào)研，必要時(shí)可邀請其他有關(guān)部門人員參加；適時(shí)組織對各部門政策措施落實(shí)情況、建立政府目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)體系和任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查；召開專門會(huì)議研究解決重大欠薪案件及其他有關(guān)工作。建立和完善問責(zé)制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
　　　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
　　　　人社局負(fù)責(zé)牽頭組織開展保障農(nóng)民工工資支付工作。加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，做好對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、源頭性案件的移交工作。協(xié)調(diào)部署農(nóng)民工工資支付檢查工作，會(huì)同成員單位組織開展專項(xiàng)檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為；承擔(dān)根治欠薪小組辦公室的日常工作。
　　　　發(fā)改局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目等的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，對沒有充足資金保障的項(xiàng)目，一律不予通過，對拖欠工資的失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。為推動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)解仲裁工作、提高工作效能，提供政策和項(xiàng)目支持。
　　　　財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的全過程資金監(jiān)管，按照規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　公安局負(fù)責(zé)協(xié)同人社局健全勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，做好對人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件線索的接收立案和偵破等工作。及時(shí)妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會(huì)治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資的或者有能力支付而拒不支付農(nóng)民工工資的，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，提早介入調(diào)查，及時(shí)處理。
　　　　住建局要加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)處理涉及掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量，計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件，負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度，改進(jìn)本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。協(xié)調(diào)處理因未領(lǐng)取建筑工程施工許可證或開工報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工等造成的欠薪案件。
　　　　網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工欠薪情況的輿論監(jiān)測，加強(qiáng)自媒體、新媒體群組管理，對惡意炒作并造成不良社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。
　　　　信訪局負(fù)責(zé)對拖欠農(nóng)民工工資信訪事項(xiàng)的登記、交辦，并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)單位妥善處理拖欠農(nóng)民工工資。加大信訪信息通報(bào)力度，提高信訪事項(xiàng)預(yù)防和處理的時(shí)效性。
　　　　司法局負(fù)責(zé)支持、引導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助；配合人社等部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議，對于符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行的條件和范圍的還款協(xié)議、可由公證機(jī)構(gòu)辦理公證并賦予該協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，建立完善，便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
　　　　交通局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范交通運(yùn)輸建設(shè)市場秩序，負(fù)責(zé)對擅自施工、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款及工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件的處理，負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度，改進(jìn)本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管水利工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，做好水利建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，負(fù)責(zé)處理本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款及工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭議等造成的源頭性欠薪案件。負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度，改進(jìn)本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式，對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　國資辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管國有企業(yè)加強(qiáng)用工管理，落實(shí)工資支付主體責(zé)任和工程總承包企業(yè)職責(zé)、解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題，加強(qiáng)對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)有關(guān)責(zé)任，解決好拖欠工資問題。
　　　　市場局負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，配合人社部門做好對企業(yè)的宣傳教育工作，將人社部門上傳到信用共享交換平臺(tái)。對拖欠工資企業(yè)的行政處罰信息記于相關(guān)企業(yè)名下，并通過省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，依法將相關(guān)企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單，通過信用信息共享交換平臺(tái)，省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)共享、公示，對相關(guān)企業(yè)依法限制。對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。
　　　　營商局負(fù)責(zé)將有關(guān)行政部門認(rèn)定的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息推送到黑龍江省信用信息共享平臺(tái)，向各聯(lián)合懲戒單位共享“黑名單”信息，并通過信用中國（黑龍江）網(wǎng)站向社會(huì)公布。
　　　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類農(nóng)民工工資案件，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，督促園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　勃發(fā)利達(dá)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管各子公司欠薪案件及各類建設(shè)投資項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作，積極籌措資金撥付工程款，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，監(jiān)督按時(shí)支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作。
　　　　自然資源局負(fù)責(zé)管理資源類企業(yè)農(nóng)民工工資案件，掌握資源類企業(yè)工資支付情況，督促企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　住房事務(wù)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作，積極籌措資金撥付工程款，掌握建筑企業(yè)工程款撥付情況，監(jiān)督按時(shí)支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作。
　　　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)造成的欠薪案件處理，及時(shí)處置欠薪問題，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　　　煤管局要加強(qiáng)對煤炭企業(yè)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管處理煤炭企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件。做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　林草局按照本單位職責(zé)做好保障農(nóng)民工工資支付的工作。及時(shí)處置欠薪問題，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　稅務(wù)局在職能范圍內(nèi)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策。
　　　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理相關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
　　　　統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法，利用網(wǎng)絡(luò)整合農(nóng)民工信息資源實(shí)現(xiàn)信息共享。
　　　　工信局負(fù)責(zé)監(jiān)管工業(yè)、企業(yè)各類農(nóng)民工工資案件，掌握企業(yè)工資發(fā)放情況，督促企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資，做好農(nóng)民工穩(wěn)定工作。切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，引導(dǎo)新增企業(yè)與村務(wù)建立勞務(wù)合作關(guān)系，主動(dòng)吸納農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
　　　　總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織充分發(fā)揮勞動(dòng)法律監(jiān)督作用，指導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，逐步提高基層工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的能力。指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同，推動(dòng)建立工會(huì)系統(tǒng)的欠薪報(bào)告制度，加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好對農(nóng)民工的法律援助等法律服務(wù)，推動(dòng)建立企業(yè)信用制度。
　　　　勃利金融監(jiān)管支局負(fù)責(zé)加強(qiáng)縣域金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等，對拖欠工資失信企業(yè)督促銀行機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。
　　　　縣人民法院負(fù)責(zé)依法受理行政機(jī)關(guān)移送人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行欠薪案件，及時(shí)依法審判有關(guān)農(nóng)民工的案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　　　縣檢察院負(fù)責(zé)及時(shí)依法將涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件提起公訴。
　　　　縣委宣傳部負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣新聞單位，有效開展解決農(nóng)民工欠薪政策、措施和成效等宣傳工作。
　　　　二、組成人員
　　　　組  長：刁常寶  勃利縣委常委、副縣長
　　　　副組長：王洪海  勃利縣人民政府副縣長
辦公室主任：林儉武  縣人力資源和社會(huì)保障局局長
　　　　成  員：孫鳳玖  縣委組織部常務(wù)副部長
　　　　　　　　　　趙成林  縣委宣傳部副部長
　　　　　　　　　　樊志宇  縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任
　　　　　　　　　　張海緒  縣檢察院副檢察長
　　　　　　　　　　王海龍  縣法院副院長
　　　　　　　　　　張殿斌  縣市場監(jiān)督管理局局長
　　　　　　　　　　姚秋生  縣自然資源局局長
　　　　　　　　　　孫志東  縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人
　　　　　　　　　　張  博  縣公安局副局長
　　　　　　　　　　閆文興  縣交通運(yùn)輸局副局長
　　　　　　　　　　孫國濱  縣信訪局局長
　　　　　　　　　　韓  冬  縣教育局局長
　　　　　　　　　　周學(xué)軍  縣林業(yè)和草原局副局長
　　　　　　　　　　李國超  縣煤炭生產(chǎn)安全管局局長
　　　　　　　　　　王慶銳  縣民政局局長
　　　　　　　　　　張文廣  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
　　　　　　　　　　朱  博  縣商務(wù)局局長
　　　　　　　　　　徐海濤  營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長
　　　　　　　　　　陶明軍  縣水務(wù)局局長 
　　　　　　　　　　韓福方  縣工業(yè)信息科技局局長
　　　　　　　　　　臧永臣  縣財(cái)政局局長
　　　　　　　　　　付玉華  縣司法局局長
　　　　　　　　　　康忠強(qiáng)  縣衛(wèi)生健康局局長
　　　　　　　　　　孫天蛟  縣應(yīng)急管理局局長
　　　　　　　　　　唐文帥  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
　　　　　　　　　　李  強(qiáng)  縣醫(yī)療保障局局長
　　　　　　　　　　宋奇峰  縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人
　　　　　　　　　　馬天祥  縣統(tǒng)計(jì)局局長
　　　　　　　　　　周艷軍  縣總工會(huì)主席常務(wù)副主席
　　　　　　　　　　李  坤  縣婦聯(lián)主席
　　　　　　　　　　何樹良  縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人
　　　　　　　　　　李曉明  縣住房事務(wù)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
　　　　　　　　　　高揚(yáng)武  縣國有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心主任
　　　　　　　　　　郎海鴻  縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長
               姜  川  國家金融監(jiān)督管理總局勃利監(jiān)管支局黨委書記、局長
              宋正明  勃利縣勃發(fā)利達(dá)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長
　　　　　　　　　　張  雷  雙河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　高洪喜  勃利鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　張樹鳳  吉興鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　韓  揚(yáng)  青山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　李兵凱  杏樹鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　谷帥璽  搶墾鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　蔡全功  永恒鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
　　　　　　　　　　姜懿桐  小五站鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
　　　　　　　　　　陳  雷  大四站鎮(zhèn)黨委書記
　　　　　　　　　　魏  強(qiáng)  倭肯鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人
　　　　三、其他事項(xiàng)
　　　　領(lǐng)導(dǎo)小組成人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由其所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，按程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。


                              勃利縣人民政府辦公室
                                 2025年1月22日

勃利縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整勃利縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知（勃政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)）